“煤改电”北京试点村竟又燃起煤炉子!电改了为何煤还在?

发表于 讨论求助 2020-02-18 21:21:53

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在刚刚过去的2017年两会上,李克强总理在《政府工作报告》中提出,要坚决打好蓝天保卫战:今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。


近日,北京朝阳区,也发布了自己的2017年“煤改电”招标公示。


本次招标的项目名称为:朝阳区2017年农村村庄空气源热泵采暖系统采暖及安装项目。项目的总预算高达7亿元人民币,时间从2017年03月20日09:00至2017年03月27日16:00,计划入围的热泵单位为40家。


大规模的“煤改电”采暖改造工程。大量的空气能热泵进入寻常百姓家,取代了高耗能的燃煤锅炉,以空气能和电能作为能源。由于不使用煤炭作为制热能源,没有一氧化碳产生,不产生可吸入颗粒物,零污染采暖。


其实,早在2003年,北京地区便开始实施煤改电改造工程,到2015年已经完成了38.45万户的改造,2016年一年“煤改电”工作量相当于过去13年“煤改电”完成总量的2/3。


然而,记者日前调查走访时发现,煤改电这一好事也给一些居民带来了困扰:由于难以负担电费,不少人同时使用电暖气和煤炉,有的人甚至将电暖气当成了摆设。


电改了,为何还要烧煤呢?


 村民搭吊炕烧煤球 冬天叫苦不迭


2016年底,北京市房山区霞云岭乡四马台村村民通过房山政风行风热线网络平台,向减煤换煤办公室反映:“煤改电”后,取暖设备存在耗电量高,取暖效果差的问题。


文中写到,当地村民很难承受高额的电费,导致家里老人舍不得用电暖气,一到冬天就得忍受寒冷天气。


一进村,公路两侧一排排别墅显得格外气派,据了解,地处山区的四马台村有着丰富的煤炭资源,前些年村里开办煤矿,集体收入颇丰是个远近闻名的富裕村。


2006年村里投资8000多万元,对旧村进行改造,建起了286栋别墅,让村里1000多口人全部住进了新楼。


可当记者赶到这里时,却发现了一个奇怪的现象,村里人放着宽敞别墅不住,却搬回了山坡上的旧院,这到底是为什么呢?为了弄清原因,记者入户进行了走访。


北京市房山区霞云岭乡四马台村村民周振玲:楼房根本就不取暖,根本热不了,你摸摸这暖气都不怎么热,这是大队发的那种改电的。



直热式的电暖气


北京市房山区霞云岭乡四马台村村民赵国云:610瓦的,带动20平米,根本达不到咱们取暖的标准,不管事。


赵国云家的面积175平米,按照规定,他免费领了9个这样直热式的电暖气,数量是不少,可取暖效果却不理想。


赵国云:现在是8度室内,我没开这个暖气片,如果开了,也就11度、12度,再也起不来了。黑天就6、7度室内。我放一组暖气片,还搭了这个炕。我还点一组暖气片,不行,还是冷,我又买了个小太阳,我这五个房间都点的话,电费也拿不起。



赵国云告诉记者,他们使用的电暖器属于直热型,通电加热,断电就凉,因此24小时都需要通电加热,一台使用功率是610瓦,一天用电15度。按照煤改电供暖项目到户电价执行峰谷分时电价政策,白天早6点至晚9点,使用15小时,每度以0.483元计算,电费共计7.24元。晚上9小时,按照波谷电价每度0.3元,国家补贴0.2元,实际支付0.1元计算,电费为0.9元,全天共计8.14元,如果9台电暖气全天都开着,一天需支付电费73.26元。而北京的供暖季是每年11月15日至次年3月15日,4个月120天,也就是说,赵国云冬季取暖需支付电费8791元。


事实上,由于是山区,实际取暖日期前后加在一起还要延长1个月时间,那么五个月下来,电费将达到1万多元。


由于国家对于“煤改电”补贴,采取先用后补的政策,这样就意味着,一个采暖季赵国云需要先支付1万多元的电费,这对于每月仅靠400多元护林费和700多元低保费维持一家人生计的赵国云来说,很难承担。



通过采访记者发现,村民心里其实也清楚,烧煤污染环境,是政府明令禁止的。但由于地处大山深处,地少粮食产量低,经济比较落后。以前赖以生存的煤矿也关了,缺少了重要经济来源,外加电取暖电费高,效果差,一时也找不到好的解决办法,无奈之下只好偷偷烧起了煤。


电暖器取暖效果各异 补贴政策引担忧


一直以来,在整个京津冀地区,燃煤是采暖季的主要污染源之一。


而“煤改电”采暖改造工程,这项工程的本质意义,就是利用依靠电能驱动的清洁能源采暖设备来取代高能耗、高污染的燃煤锅炉。但是在北京市房山区霞云岭乡四马台村,直热式电取暖设备安装之后,取得的效果并不如人意。而记者在调查中也了解到,同样在房山区,还有储能式电暖器、空气源热泵等其它的取暖设备,那这些取暖设备的效果又如何呢?


北京市房山区琉璃河镇周庄村,地处平原地区紧邻河北涿州,属于北京的郊区。2013年周庄村作为房山区“煤改电”试点村,对全村350户村民实施了“煤改电”工程。3年时间过去了,这里村民同样抛弃了电暖器


蓄热式电暖器



刘桂枝家里使用的电暖器是蓄热式电暖器,按照北京市政府的相关规定,采用蓄热式电暖器取暖的住户,由市财政按照每户设备购置费用的1/3进行补贴,补贴金额最高2200元,享受国家补贴后,刘桂枝以每台900元的价格购买了3台蓄热式电暖器,总共花了2700元。


刘桂枝购买的蓄热型电暖气比四马台村直热式电暖器体积大了许多,内置了许多保温材料,它充分利用峰谷电价差异,在晚间低谷时段加热并将热能储存起来,在白天峰电时段释放热能取暖,降低电费支出。可是真正用起来,加热慢,天冷时,进屋开半天都暖和不过来。


为了取暖效果好,刘桂枝只好又花钱买了台空调,两个配合着用。而村里像刘桂枝家这样“煤改电”后,需要空调取暖的并不在少数。村里个别有老人的家庭,晚上还要烧火炕,来抵御寒冬。村民们反映比较集中的问题主要是取暖设备效果差、电费高的问题。


空气源热泵


最近北京市房山区琉璃河镇周庄村村民张旺听说邻村“煤改电”更换了一种叫空气源热泵的设备,他一直很关注。


那么到底什么是空气源热泵,效果到底如何呢?


记者来到了离周庄村只有7公里距离的西南吕村,这里2016年刚完成“煤改电”,所使用的取暖设备便是空气源热泵。



这个看上去像空调室外机一样的就是空气源热泵,空气源热泵是由电动机驱动,利用蒸汽压缩制冷循环工作原理,以环境空气为热源制取热风供暖,一台售价在2万多元。贾远增家去年将老房子进行了翻盖,上下3层。因为房子面积大,他选购了2台,根据北京市鼓励“煤改电”相关政策,每台空气源热泵市区两级各补助1.2万元,一台最高补助2.4万元,他们家2台总共花了4400元。


“煤改电”后,贾远增家里最大的变化是家里干净了、暖和了,没有了烟熏火燎的味道,空气好了,摆脱买煤、运煤、储煤、烧炉子、笼火等一系列繁杂的劳动。但是由于机器要24小时运转,村民们最为担心的还是电费的问题。


央视财经《经济半小时》记者走访时,在村民提供的设备说明书上看到,他们家安装的一台6匹空气源热泵,使用功率为5.8KW,如果按照变频节能40%电量计算,平均一天耗电量约为84度,除去补贴一天电费约为40元左右,一个采暖季电费约4800多元,除去将近1500元补贴,他家130平米的房子,冬天取暖费应该不到3500元。如果按照这个价格,虽说比原先烧煤贵了一些,但大部分村民表示还能够接受。现在村民最为关心的是电费补贴政策的持续性。


“煤改电”不是简单的消灭煤炉子,不是简单的设备更换,它是一项系统性的工程,这其中不仅有电网企业的线路改造、供热企业的用电价格,还应该有供暖设备的应用、维护、保养等等问题,环节多是这项工程最突出的特点。政府的好政策,百姓欢心鼓舞,但部分百姓的冬季供暖之苦,还是暴露出了煤改电工程中存在的一些瑕疵,部分地区是电改了,煤还在,这似乎和政策设计初衷,还有所差距。我们希望这项工程涉及的每一个环节,都能交出满意的答卷,真正实现“煤改电”工程的皆大欢喜。


来源:央视财经、中国网、新华网



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