全面禁煤!阳泉今冬推行清洁取暖,涉及57581户居民!改造补贴标准公布

发表于 讨论求助 2020-02-14 14:58:08

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按照中央关于北方地区冬季清洁取暖的重要指示精神和全省有关要求,我市计划利用3年时间完成全市范围内960个村258267户的“煤改气”、“煤改电”工作。


其中,2017年计划实施201个村(社区)、57581户。


目前,各县区已全面开展了“煤改气”、“煤改电”各项基础性工作。

阳泉各县区陆续发布“禁煤令”


环保部公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》中,将包括我市在内的京津冀及周边“2+26”城市纳入了大气污染传输通道。


2017年9月以来,我市各县区陆续发布了实行冬季清洁取暖全面禁煤的通告,通告提出:


禁煤区内全部实施热电联供或以气代煤、以电代煤,除煤电、集中供热和原料用煤企业外,完成燃料煤炭“清零”任务。

2017年-2019年三年内,郊区将完成全区范围内147个村50848户的清洁取暖工作,实现全面禁止原煤散烧。


工程完工后,每年可减少生活燃煤消耗约12.32万吨,减少二氧化硫排放约0.21万吨,烟尘排放约0.12万吨、氮氧化物排放约0.11万吨。


2017年郊区全区完成1万户散煤用户改造;2018年完成2万户散煤用户改造,实现区建成区范围内全面禁煤;2019年完成剩余散煤用户改造,除煤电、热电联产和原料用煤企业外,实现全区范围内全面禁煤。

冬季清洁取暖改造原则



(一)市场运作,政府引导。


引入市场竞争,鼓励社会资本参与,大力提倡特许经营模式,公平透明、科学选择。充分尊重用户主体意愿,自愿选择适合的改造方式,加大政策扶持和财政支持力度,精心组织、优化方案。


(二)统筹规划、因地制宜。


统筹考虑能源资源开发利用,大气污染防治与经济社会发展,结合城镇总体规划及燃气利用、电力改造、移民搬迁等规划,因地制宜,集中为主、分散为辅、宜电则电、宜气则气,科学选择技术先进、经济适用、安全稳定的改造方式,择优分类推进。


在热电联产管网已覆盖的区域,符合条件的用户要优先接入集中供热;


在热源充足但未实现集中供热的区域,要尽快延伸管网,实现集中供热;


在供热管网无法覆盖的区域,要加快燃气管道延伸,积极推广以气代煤改造方式;


在供热、供气管网均无法到达的区域,可考虑采用电采暖技术进行补充,大力提倡可再生能源清洁取暖方式。


(三)分类指导,分步推进。


对不同的改造方式,采用不同的组织指导形式和实施方法,对不同的工作内容,按部门职能分工开展工作指导和划分责任,对不同的区域,根据资源保障条件,分片分区确定改造方式和实施方法,对总体工作任务进行分解和安排,明确划分各阶段任务,分步完成和推进。


(四)安全高效、便民实惠。


按照政府奖补、企业资助、居民承担的原则,统一清洁能源取暖工程标准要求,统一价格优惠补贴标准,统一开辟项目建设施工绿色通道,提高办事效率,把便民惠民政策落到实处。

冬季清洁取暖改造方式及内容



1
“清洁集中供热”工程


是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、地源、水源、空气源热泵、地热等可再生能源为热源进行集中供热,或者采取政府主导、社会资本参与的特许经营方式进行清洁能源改造,因地制宜选择太阳能、污水(矿井水)水源热泵、空气源热泵等可再生能源供暖方式。


在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域,要优先发展清洁集中供热。


在未实现集中供热的区域,要根据热源情况积极延伸管网,积极发展清洁集中供热。


2
“煤改气”工程


根据改造区域内的气源保障、管网建设等情况,以管道煤层气、管道天燃气为主,同时采用LNG点供、压缩天然气(CNG)、瓶装液化气等,按照“宜管则管、宜罐则罐、管供与点供相结合”的方式开展,优先在已实施燃气进村工程的范围内开展改造工作,采暖用气设备使用壁挂炉、燃气锅炉或燃气空气源热泵等。


1、供气主体选择。


燃气企业须主体合法、有特许经营许可,有燃气经营许可,在此前提下,优先选择实力强、改造措施得力、后续服务体系完善、积极配合改造工作的燃气企业为合作主体。


供气主体企业确定后,在五年内不得进行转让,为确保“煤改气”工程的顺利实施,企业需缴纳1000元/户的保证金,由县区政府管理,工程完工并通过验收后退还。


2、管道气源和管网建设。


燃气企业须承担储供气义务,保障持续稳定安全供气。


燃气企业与县区政府统筹考虑各方面因素,提出建设改造方案,并由燃气企业投资建设,严格按照国家和行业有关技术标准和安全规范设计施工。


3、户内燃气采暖设备购置。


由市直部门或县区政府提出推荐采购的设备目录清单,用户可在设备清单范围内自主选择。


进入设备目录清单的生产企业和设备须符合相关法规和技术标准规范的规定。


3
“煤改电”工程


针对农村地区分散居民采用地源、水源、空气源热泵、地热、蓄能式电暖气等电采暖设备。


居民炊事与清洁能源供暖改造工作同步实施,采用燃气灶、电磁炉、电饭锅等炊事设备。


1、配套电网改造。


居民用户及各种可再生能源热泵站户表以上,行政企事业单位变压器以上配套电网改造由供电企业组织实施。


2、户内电采暖设备购置。


由市直部门或县区政府提出推荐采购的设备目录清单,用户可在设备清单范围内自主选择。


进入设备目录清单的生产企业和设备须符合相关法规和技术标准规范的规定。

补贴办法及标准



1
“清洁集中供热”工程


市政府对供热企业的配套管网工程按照1000元/户的标准给予补贴。


对利用地热、工业余热、地源、水源、空气源热泵、地热等可再生能源集中进行区域清洁供热改造的补贴给予实施企业。


各县区可根据各自的实际情况制定各县区政府的补贴办法。


2
“煤改气”工程


市政府对煤改气工程按照每户3450元标准进行补贴,其中,燃气配套管网工程按照1000元/户的标准给予补贴;


采暖设备购置按照2000元/户的标准给予补贴;运行价补按照每户每年900立方米用气量标准,给予0.5元/立方米的气价补贴。


各县区可根据各自的实际情况制定各县区政府的补贴办法。


3
“煤改电”工程


市政府对煤改电工程按照每户4500元标准进行补贴。


其中,配套电网工程按照1000元/户的标准给予补贴;采暖设备购置按照2500元/户补贴;运行价补按照每个采暖季每户1万度用电量,对采暖季夜间谷期电价补贴0.1元/度。


各县区可根据各自的实际情况制定各县区政府的补贴办法。


4
其它

对安装采暖设备的学校、养老院等非营利性公益事业单位的设备购置费用,由市、县两级政府各补贴50%。


对特别困难群体以及营利性生产经营场所实施的冬季清洁取暖工程,由县区政府根据实际情况研究制定政策。

补贴标准的执行时间



从2017年8月起试行,至2020年6月止。

▍来源|阳泉市发改委、阳泉随手拍、阳泉日报经济

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