聚焦丨小汤山煤改清洁能源有你家吗?怎么补贴看这里!

发表于 讨论求助 2020-04-17 22:37:37



盛夏的小汤山

被近一个月的蓝天白云所覆盖

让大家甚至忘记令人讨厌的雾霾的存在

尽情享受美景

事实上

在这蓝天白云的背后

一项关乎空气质量

和千万家冬季取暖的惠民工程

“煤改清洁能源”工程

正在紧锣密鼓的行动中

小汤山已经开始了

煤改清洁能源工作部署

6月9日上午

小汤山镇政府召开

2017年煤改清洁能源工作部署会

镇24个村和4个居委会书记

主任及相关职能部门

负责人参加了会议

会上

常务副镇长龚家银安排部署

2017年煤改清洁能源工作

并对此项工作提出了具体要求

最后

本着各村原则上按照

“一村一品”的原则分配企业

在公证处的监督下

采用抽签的方式

完成了中标企业的分配

本次抽签共涉及12个村

4家中标企业

每家企业负责3个村

镇政府与各村、各居委会

签订了

《昌平区小汤山镇2017年农村地区村庄冬季清洁取暖目标责任书》



那么您是否真的了解

什么是煤改清洁能源工作?

这与咱们小汤山的蓝天又有什么关系?

小编接下来将针对几个主要问题

一一为您解答


  1. 为什么要实行煤改清洁能源?


经过专家论证,北京市的雾霾成因主要有机动车尾气、燃煤、工业生产、扬尘等,其中燃煤污染是造成空气污染的一个重要因素,北京市政府要求在2020年之前完成平原地区冬季取暖“无煤化”,所以必须要进行清洁能源改造。

2. 煤改清洁能源都包括哪些方式?


目前,昌平区煤改清洁能源主要采取“煤改电”、“煤改气”这两种方式。其中,煤改气包括“市政管网天然气”、 “LNG”(液化天然气)、“CNG”(压缩天然气)等形式。

3.为什么我们村要改气,不能改电?为什么我们村要改电,不能改气?我们村什么时候能够改?


目前,“煤改电”的村供电部门要考虑地区的供电负荷,线路等条件;“煤改气”的村燃气部门要考虑市政管网的位置,地区规划等条件,无论是“煤改电”、“煤改气”的村,都要经村两委会讨论通过。镇政府报请区政府综合考量,才能统一规划实施。

4.享受了“煤改电”、“煤改气”补贴政策后,还能不能享受优质燃煤替代政策?


不能。优质燃煤替代只是一个过渡阶段政策,进行清洁能源改造后,就要杜绝再使用燃煤。

5.是不是住在村里的人都能享受“煤改电”、“煤改气”的政策补贴?


答:不是。具有该村(社区)户籍的农民、散居该村且为村集体经济组织成员的城镇居民(拆迁已上楼的除外)才可享受相关政策。同时该村(社区)公共服务场所(如村委会或社区居委会办公场所,村级公共服务场所等)也可享受相关政策。整村推进实施“煤改清洁能源”的,不在政策享受范围的住户必须自费进行改造实现“无煤化”。



这么一来

相信您也充分学习了解了煤改清洁能源

对于环境改善的重要性以及对您生活的影响

接下来,让我们了解下

昌平区部署此次工作的几个方面内容

昌平区“煤改电”政策问答

     

1.“煤改电”实施流程是什么?

答:①企业到村委会展示“煤改电”设备;②用户在展示范围内选择取暖设备的种类;③企业入户设计,完成“两图两表一协议”,村委会、用户签字确认;④用户缴纳自费部分之后,工程监理会要求企业按规范入户安装;⑤五方验收(镇政府、村委会、设备企业、监理、用户);⑥项目审计。


2.“两图两表一协议”的内容是什么?

答:“两图”是住户取暖面积平面图、取暖设备选择及安装设计图。“两表”是设备投资及取暖季运行费用测算数据范围表、每个房间供暖负荷及用水取暖的供热系统水力预测数据表。“一协议”是用户与企业的销售及售后协议。


3.如何选择电取暖设备?

答:用户根据自身条件在规定范围内自行选择设备种类(空气源热泵、储能式电暖器),政府鼓励使用空气源热泵,空气源热泵的能耗相对较低,更加节能环保;如果用户选择使用储能式电暖器的,则用户需要签订不反悔承诺书。取暖设备具体型号要根据企业入户设计的“两图两表”来选定。


4.为什么不能选择电热丝、电锅炉、电地暖等设备了?

答:这些设备都属于直热式采暖设备,耗能较高,会增加供暖成本。


5.设备企业是怎么选定的?

答:由政府公开招标产生入围企业,镇、村代表在入围企业中抽签确定本村的设备企业,为了便于管理和后期维护,各镇要原则上做到“一村一品牌”。区、镇管理部门也可结合企业生产能力、安装能力等因素进行后期调配。


6.是不是可以在所有入围企业当中自主选择?

答:不是,为方便设备使用后的维护和管理,并且保证取暖季前要安装调试到位,再次强调选择的原则是 “一村一品牌”。所有入围企业的设备都经过了权威部门的技术检测,都能达到国家的技术标准。


7. “煤改电”的用户享受哪些补贴?

答:“煤改电”有两部分补贴。


第一部分补贴:市区财政按照取暖设备总价的90%进行补贴,储能式电暖器每户最高不超过0.8万元(包含户内电表以下线路及安装费用),空气源热泵每户最高不超过2万元(包含户内电表以下线路及安装费用)。


例1:如果一用户选定21000元空气源热泵设备,21000元的90%是18900元,不足20000元,所以财政负担18900元,用户需承担10%,即2100元。


例2:如果一用户选定25000元空气源热泵设备,25000元的90%为22500元,已经超过20000元,所以财政按照最高限额20000元进行补贴,其余5000元由用户自行承担。


第二部分补贴:区财政只针对选择空气源热泵并更换掉铸铁暖气片的住户。各镇政府制定补贴办法,每户补贴最高不超过4200元。


8、为什么要更换掉铸铁暖气片?

答:通过这几年的经验和专家的建议,由于我区农村使用空气源热泵通常都是连接老式的铸铁暖气片,这种暖气片有很多缺点,一是铸铁暖气片里面铁屑和杂质太多了,影响热泵寿命;二是铸铁暖气片散热效果非常差,高温热源好一点,空气源热泵又是一个低温热源,所以效果特别的差;三是铸铁暖气片会加大空气源热泵的负荷,通俗说就是费电,费钱。所以根据这几年实践经验,效果最好的是地盘管采暖,如果不想更换地盘管,住户至少要更换为新型的碳钢散热片、铸铝散热片或者使用风机盘管。这部分工作由各户自行实施,自己对改造质量负责。


9.中标企业的设备价格都包括哪些?

答:包括:①设备费用,②户表以下第一支撑物以下线路及安装费用。


10、为什么别的区县和咱们这里补贴的不一样?

答:北京市财政对农村煤改电使用空气源热泵的住户是每户每平米补贴100元,最高每户不超过120平米,也就是市财政补贴每户不超过12000元,然后各区县制定自己的配套政策,所以各区县的政策是不同的。咱们昌平区财政加大了补贴力度决定把空气源热泵设备补贴上限从12000元提高到20000元,而且针对空气源热泵的住户,另加每户不超过4200改造铸铁暖气片费用。


11、用户选择设备的负荷有上限么?

答:原则不超过9千瓦。


12、是不是取暖季所有电费都可以享受政府补贴?

答:不是。完成取暖“煤改电”的农村住户执行城市核心区峰谷电价政策,享受谷段电价优惠的时间为当日21:00至次日6:00,同时由市、区财政分别按0.1元/度给予补贴,补贴用电限额1个供暖季(11月1日至次年3月31日)每户不超过(谷段电量)1万度。


13、自己安装的空气源热泵,能不能享受政府补贴政策?

答:不能享受。一是“煤改电”实施的村庄是由政府统一安排的,二是“煤改电”的企业是通过政府采购统一招标产生的,三是政府的补贴会直接付给中标企业。


14、未实施“煤改电”的村,自己安装的电采暖设备,能不能申请峰谷电表?

答:暂时不可以。目前,我区供电负荷匹配不均衡,供电部门在电力不能满足的情况下,暂时不鼓励散户进行“煤改电”。


15、“煤改电”设备出现问题,不能正常使用怎么办?

答:“两图两表一协议”中有设备企业的联系方式,企业承诺接到报修电话2小时以内上门服务。设备保修期为5年。


16、前两年财政补贴的燃煤炉具政府给不给回收?

答:更换燃煤炉具是一个替代和过渡行为,北京市在2020年实现平原地区“无煤化”以前还有部分村庄使用燃煤炉具,所以政府暂时不会考虑回收,希望大家能够理解。


17、今年实施煤改电了,家里还有剩余的政府补贴优质型煤,政府回收吗?

答:实施“煤改清洁能源”以后,镇、村域范围内就必须实现无煤化,政府回收剩余的优质型煤。


18、我们村有一户两宅的,或者家里面兄弟分家的,这怎么办呢?

答:现在农村确实有很多特殊情况,我区的政策是“一户、一宅结合一表,享受一套设备”的补贴,但是像这种特殊情况,镇政府会结合实际进行分类、通过镇政府办公会、形成决议并组织实施。



2017年实施“煤改电”村庄计划表


以下6个镇30个村共涉及农村住户13755户

“煤改电”工程的外电改造

由市政府固定资产投资

及电力供应企业共同承担

昌平供电公司组织实施

其中涉及小汤山10个村3929户

以下32个村共涉及农村住户14976户

“煤改电”工程的外电改造

由区政府投资

区发展改革委组织实施

其中涉及小汤山2个村1037户


二、昌平区“煤改气”政策问答

     

1.“煤改气”享受什么补贴政策?

答:根据各村具体情况制定补贴政策。目前的补贴政策是外线施工费用由燃气公司负担70%,政府补贴30%。

内线及燃气设备(一宅一套,包括室内管线、灶具、壁挂取暖炉、报警阀)由区财政按照实际发生费用进行补助,每户补助最高不超过15000元;室内取暖管线及散热设备的改造费用由用户自行承担;市政管网天然气使用价格按照《关于完善北京农村地区“煤改电”、“煤改气”相关政策的意见》(京新农办发〔2015〕1号)执行。采用市政管网天然气分户采暖用户在供暖季时根据燃气公司两次入户抄表数据测算出采暖用气量(采暖用气量以820立方米为补贴上限),按补贴标准(0.38元/m3)计算核定补贴量后,予以等值气量补贴。


2.“煤改气”补贴程序是什么?

答:①报装。村委会确定需要改造的居民户数,并提交相关资料,以村为单位统一进行报装,燃气公司负责审核资料并报装。

②规划、设计。燃气公司对村庄实际户数进行摸底,确定各户燃气灶、采暖炉、采暖设备位置,绘制详细室内外施工图。最终设计图纸要村委会及用户共同确认后方可实施。

③缴费。用户负担自费部分。

④施工。村委会与燃气公司签署《新农村天然气工程建设、供应安全协议》。

⑤用气。燃气公司组织用气村民进行相关使用及安全培训;组织用气村民完成用户开卡工作。村委会组织村民签订《农村家庭用户燃气供用合同》。



2017年实施“煤改气”村庄计划表

其中涉及小汤山6个村2717户



三、昌平区优质燃煤替代政策问答

       

1.换煤政策实施多长时间?

答:在政府未整村推进清洁能源改造(“煤改气”、“煤改电”)之前将一直实施换煤政策。


2.供煤企业是怎么选定的?

答:通过政府采购公开招标的方式选定。


3.什么是优质型煤?

答:以优质无烟煤为原料,添加辅料、粘合剂,经过压缩、定型、烘干后形成,比如煤球、蜂窝煤等。


4.为什么政府要推广优质型煤?

答:因为燃烧优质型煤释放的全硫、挥发分 、灰分等污染物比劣质烟煤大大降低,发热量能够得到保证。所以政府鼓励老百姓使用优质型煤。


5.我们家的煤怎么保证质量?

答:优质燃煤入户之前,企业将燃煤送到各镇的储煤点,各镇按批次送区质监局进行复检,待复检合格后,才能分发到用户家中。


6.如何购买优质燃煤?

答:每年从6月份开始,用户直接到村委会登记订购就可以了。


7.我们订购的优质燃煤什么时候能送到?

答:供煤企业和储煤点保证每年的供暖季开始之前户户有存煤。


8.如何进行燃煤配送?

答:供应企业负责将优质燃煤配送到镇、村储煤点后,由各镇、村负责组织配送到户。


9.有人问:“我在本村住,可以享受优质燃煤政策吗? ”

答:具有该村(社区)户籍的农民、散居该村且为村集体经济组织成员的城镇居民(拆迁已上楼的除外)才可享受相关政策,同时该村(社区)公共服务场所(村委会或社区居委会办公场所,村级公共服务场所等)未实施煤改清洁能源之前也可享受此政策。


10. 用户购买优质燃煤要花多少钱?

答:用户只要花450元/吨,就可以享受优质燃煤入户。其他费用均由市、区两级财政负担。


11.为什么优质燃煤不爱着?

答:因为优质燃煤是通过断压的方式挤压而成,具有密实度高、耐火等特点,这同以前的烟煤是不一样的。引燃时需要木材,底火要旺,燃烧时应把风门适当打开(通俗说叫拔着烧),要在旺火时填煤。


12.优质燃煤可以在过去的反烧炉中使用吗?

答:不能,只能用直燃炉,用反烧炉的话,火苗会越来越小。



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